|
3.3. Семинарские занятия, проводимые в форме деловой игры
Деловые игры это сложная форма проведения семинарского занятия. В течение учебного года вряд ли стоит проводить их более двух раз. Поскольку проведение деловой игры требует огромных затрат энергии преподавателя, студентов, времени, причем не только аудиторского, то практиковать деловые игры нужно не часто.
Итак, деловая игра — это своего рода апофеоз изучения данного учебного курса и планировать ее нужно на завершающем этапе изучения дисциплины, когда студенты смогут продемонстрировать весь свой правовой потенциал, полученный на занятиях по правоведению. Теперь же несколько общих рекомендаций проведения деловых игр.
1. Сразу же студентов надо настроить на игровой лад и объяснить, что в жизни каждый из нас играет много ролей: роль студента или работника, отца (матери), ребенка, друга, приятеля, соседа и т. д. Да и вся наша жизнь — игра, потому что все мы действуем по принципу: хочу необходимым (как правило, благоприятным) образом выглядеть в глазах окружающих, и все мы предпринимаем для этого огромные усилия. Все мы в жизни — актеры. Те же актерские качества надо проявить и в деловой игре. Одним словом, играть надо на занятии, получив свою роль, взаправду, а не паясничать, кокетничать или смеяться.
2. Необходимо, чтобы преподаватель объяснил, для чего проводится деловая игра и почему занятие не будет проходить традиционно. Проведение деловой игры позволяет достичь множества целей:
• подробно разобрать ситуацию, описываемую в задаче;
• научиться спорить, отстаивать свое мнение перед противником — он ведь тоже не лыком шит и может достойно ответить;
• научиться парировать, т. е. мыслить быстро, что называется на ходу, мгновенно отвечая на вопросы, например, участников судебного заседания;
• развить или потренировать свои ораторские способности;
• учиться демонстрировать (несмотря на конфликтность интересов) к противной стороне уважительное, по крайней мере корректное, отношение (все мы люди и хотим, чтобы наше достоинство не умалялось ни в коей мере).
3. Жестко надо договориться со студентами, что соблюдение дисциплины в процессе деловой игры — это непременное условие ее проведения, а иначе деловая игра может превратиться в пустое времяпровождение. Хорошо бы заранее разработать и установить приемлемые санкции за нарушение дисциплины на деловой игре.
4. Распределение ролей, хотя и должно вестись по желанию студентов, нельзя пускать на самотек. Практика показывает, что участниками деловой игры должны быть в основном сильные студенты, обладающие к тому же некоторыми харизматическими данными. Одного желания студента мало. Преподаватель должен хорошо знать особенности претендентов на роли и спрогнозировать, вытянут ли эти студенты те или иные роли.
5. Подведение итогов и определение лучших участников должно вестись по нескольким позициям. И вот почему. Деловая игра — это коллективное действие. Один студент, даже самый сильный, игру не вытянет. Поэтому надо придумать несколько критериев, по которым будут подводиться итоги. Предположим, лучший оратор, лучшая структура речи, большая убедительность аргументов (содержательность речи), лучшее вхождение в образ (актерское мастерство) и др.
6. Немаловажен вопрос о санкциях, применяемых к тем, кто все же нарушил установленные правила игры. Ими могут быть:
замечание;
лишение слова;
удаление из аудитории на несколько минут;
и др.
В качестве примера хочу привести две деловые игры.
Согласно тематического плана семинарские занятия в форме деловой игры можно проводить по следующим темам:
Федеральное собрание, тема №6;
Органы исполнительной власти, тема №7.
Семинарское занятие №6 «Органы законодательной власти. Президент РФ».
План:
1. Президент РФ: основы его конституционного статуса;
2. Федеральное собрание – парламент Российской Федерации - представительный орган РФ.
3. Правовой статус депутата государственной Думы и члена Совета Федерации.
4. Порядок деятельности Федерального Собрания.
В период первого часа занятия можно провести опрос студентов о порядке избрания президента, его полномочиях, конституционного статуса, прекращения полномочий.
Затем заслушиваем заранее подготовленный доклад студента на тему: «Законодательный процесс».
Второй час отводится деловой игре: «О внесении поправки в конституцию РФ». Здесь предполагается подготовить и провести заседание Государственно Думы Российской Федерации, которая рассматривает вопрос о внесении поправки в Конституцию РФ. Речь идет об изменении ст. 43 Конституции, устанавливающей обязательность основного общего образования (девятилетнего). Правительство Российской Федерации предлагает установить обязательное полное среднее образование (одиннадцатилетнее).
Готовясь к деловой игре необходимо распределить следующие роли.
1. Председатель Государственной Думы (ведет заседание и предоставляет поочередно всем слово, следит за порядком в зале заседаний, применяет санкции к нарушителям порядка, ставит вопросы на голосование).
2. Первый заместитель председателя Госдумы (выполняет те же акции в отсутствии председателя или по его поручению).
3. Второй заместитель председателя Госдумы (функции те же, что и у первого заместителя).
4. Председатель Правительства (вносит законопроект в Президиум Госдумы, зачитывает этот документ и приводит основные аргументы).
5. Министр образования и науки (рассказывает о положении дел в сфере высшего образования и детально аргументирует законопроект. Его речь не должна ни по каким позициям противоречить речи Председателя Правительства, поскольку он подчиняется ему по должности).
6. Министр финансов (высказывает свое мнение по законопроекту на предмет наличия в государстве финансов для проведения этого законопроекта в жизнь).
7. Председатель Центрального банка (дает свое заключение по вопросу о том, не нарушится ли денежное обращение в связи с реализацией законопроекта, и сможет ли Центробанк в случае необходимости дать соответствующий кредит Правительству).
8. Председатель Комитета по образованию Госдумы (дает свое аргументированное заключение и четко высказывает мнение, к которому пришел Комитет после предварительного обсуждения законопроекта).
9. Председатель Комитета по законодательству Госдумы (анализирует законопроект с точки зрения его возможного противоречия другим статьям Конституции РФ).
10. Глава фракции «Единая Россия» (оценивает законопроект со своей политической позиции).
11. Глава фракции Коммунистической партии (оценивает законопроект со своей политической позиции).
12. Глава фракции «Справедливая Россия» (оценивает законопроект со своей политической позиции).
13. Глава фракции Либерально-демократической партии (ЛДПР) (оценивает законопроект со своей политической позиции).
После выступлений указанных лиц слово может попросить любой депутат (студент, не получивший роли) и высказать свою точку зрения.
Участники деловой игры должны свою речь подготовить дома, затем ее выучить и произнести не читая.
Речь, рассчитанная в среднем на 3—5 минут, должна иметь следующую структуру: вступление (в нем в качестве эпиграфа можно эффектно использовать пословицы, поговорки и т. д.), основную часть (приведение аргументов и обоснование предлагаемого решения) и заключение (четкое изложение мнения выступающего).
После выступления всех желающих слово опять предоставляете инициатору законопроекта — Председателю Правительства, который, обобщив все сказанное в прениях, призывает принять законопроект или снимает его с обсуждения.
Далее проводится голосование. Напоминаем, что для внесения поправок в гл. 2 Конституции РФ законопроект должен получить 3/5 голосов от общего числа депутатов Государственной Думы.
Роли, обозначенные в деловой игре, все до одной, могут сыграть студенты. Задача преподавателя — правильно их распределить среди них. При этом надо по возможности предлагать студентам роли с учетом специальности родителей с тем, чтобы они имели возможность воспользоваться знаниями, социальным опытом своих родителей в процессе подготовки к деловой игре. Но это не обязательно.
Два особо харизматичных участника здесь необходимы: 1) на роль председателя Государственной Думы, главной задачей которого является держать всех участников деловой игры в «ежовых рукавицах» (не будет дисциплины, не будет и деловой игры). Присутствие преподавателя, конечно, будет оказывать сдерживающее начало, и тем не менее. Здесь нужен волевой студент, возможно являющийся неформальным лидером в группе; 2) на роль председателя Правительства. Эту роль должен исполнять студент, умеющий хорошо анализировать и обобщать информацию, т. е. тот, у кого интеллектуальные качества являются доминирующими. Ему придется подводить итог высказанным аргументам по законопроекту и в соответствии с этим отстаивать или корректировать свою позицию.
Презюмируется, что те студенты, кто не получил роли, являются депутатами Государственной Думы. Естественно, они должны голосовать по законопроекту после окончания его обсуждения и постановки вопроса на голосование.
Семинарское занятие №7. «Органы исполнительной и судебной власти. Правоохранительные органы»
План
1. Правительство РФ, его структура и полномочия.
2. Органы исполнительной власти субъектов Федерации.
3. Порядок формирования органов исполнительной власти.
4. Конституционные принципы осуществления судебной власти.
5. Судебная власть, ее структура.
В период первого часа занятий проводим деловую игру «Правительство Российской Федерации».
Предлагаем вам подготовить и провести заседание Правительства России, на котором рассматривается один из животрепещущих вопросов, затрагивающих всех студентов страны. Речь идет о принятии постановления Правительства, устанавливающего правило (это норма права), согласно которому учебные занятия во всех ВУЗах страны должны начинаться в 7 часов 30 минут.
Инициатором принятия данного постановления является министр образования и науки. Проект постановления им заранее подготовлен и роздан всем членам Правительства. Идет его обсуждение, в котором принимает участие:
Председатель Правительства (открывает заседание, объявляет его повестку, ведет заседание, по своему усмотрению предоставляя слово желающим выступить, может изложить свое мнение, но обычно высказывается, подводя итоги обсуждения, ставит вопросы на голосование и закрывает заседание);
заместитель Председателя Правительства (может вести заседания Правительства в отсутствии его Председателя);
Министр образования и науки (обосновывает свой проект постановления, приводит веские аргументы, факты, статистические данные из области медицины и других областей жизни, добиваясь принятия своего предложения);
Министр здравоохранения и социального развития (анализирует проект постановления с точки зрения того, как скажется его принятие на здоровье студента);
эксперты-ученые (ведущие специалисты в различных областях — медицине, педагогике, юриспруденции и т. д.).
Председательствующий предоставляет слово пожелавшим выступить членам Правительства. В Правительство входят, как мы знаем, министры. Общее количество членов Правительства 16 человек. Выступающий студент должен назвать министерство, которое он возглавляет (Министерство внутренних дел, Министерство обороны, Министерство транспорта и связи и др.), и постараться в своем выступлении отразить его специфику.
Председатель Правительства высказывает свое мнение, подводит итоги прошедшего обсуждения.
После состоявшегося обсуждения проекта постановления слово опять предоставляется инициатору проекта — Министру образования и науки. У него могут появиться возражения на доводы выступивших, новые аргументы в защиту своего проекта, он может пояснить какие-то неправильно понятые членами Правительства моменты, и, наконец, в процессе прений он может сам убедиться в ненужности своего проекта и снять его с голосования, что бывает, конечно, крайне редко.
Затем проект постановления ставится на голосование членов Правительства. Постановление считается принятым, если за него проголосовало большинство.
Роли среди студентов следует распределить заранее с тем, чтобы они могли заблаговременно подготовить аргументированные выступления на 3—5 минут и отрепетировать их.
Эта деловая игра по своему содержанию несколько проще. Здесь, по крайней мере, нет явной политизированности и должен торжествовать деловой подход.
Основная нагрузка ложится на Председателя Правительства: он держит ход дискуссии в своих руках, не давая выступающие отклоняться от сути дела, следит за временем выступлений Выполняющий эту роль студент, должен подводить итог, ставить вопрос на голосование и затем подсчитывать голоса. Одним словом, отличаться в лучшую сторону от своих товарищей как по своим интеллектуальным, так и по волевым качествам.
Роль преподавателя опять-таки, как и в предыдущей игре, сводится к организации предварительной подготовки деловой игры. В дальнейшем же преподаватель может быть простым наблюдателем, оказывая сдерживающее начало на весь процесс деловой игры
В период второго часа семинарского занятия рассматриваем в форме развернутой беседы вопросы судебной системы РФ, полномочия судов общей юрисдикции, порядок формирования судебного корпуса и принципы осуществления судебной власти. После чего заслушиваем заранее подготовленный доклад студента на тему: «Правоохранительные органы».
| 
Контакты
