|
Правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды определяет Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ. Закон регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной деятельности, связанной с воздействием на природную среду в пределах территории Российской Федерации, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ.
Охрана окружающей среды - это деятельность органов госвласти РФ, субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.
Основные принципы охраны окружающей среды:
соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;
обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;
научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды;
охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов;
ответственность органов госвласти за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях;
платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде; t/ независимость контроля в области охраны окружающей среды;
презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной деятельности;
обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной деятельности, проведение экологической экспертизы;
приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов;
сохранение биологического разнообразия;
соблюдение права каждого на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды;
ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
Объекты охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения, иного негативного воздействия хозяйственной и другой деятельности:
земли, недра, почвы;
поверхностные и подземные воды;
леса и иная растительность; животные и другие организмы, их генетический фонд;
атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.
В первоочередном порядке охраняются естественные экологические системы, природные ландшафты и природные комплексы, не подвергшиеся антропогенному воздействию.
Особой охране подлежат объекты, включенные в Список всемирного культурного наследия и Список всемирного природного наследия, государственные природные заповедники, исконная среда обитания, места традиционного проживания коренных малочисленных народов РФ, объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, континентальный шельф и исключительная экономическая зона РФ, а также редкие или находящиеся под угрозой исчезновения почвы, леса и иная растительность, животные и другие организмы, места их обитания.
Полномочия органов госвласти РФ в сфере охраны окружающей среды: %/ обеспечение федеральной политики в области экологического развития РФ, издание федеральных законов и иных нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды и контроль за их применением; |/ разработка и обеспечение реализации экологических федеральных программ, утверждение нормативов, госстандартов; объявление и установление правового статуса и режима зон экологического бедствия на территории Российской Федерации;
координация мероприятий по охране окружающей среды в зонах экологического бедствия; установление порядка государственного мониторинга окружающей среды;
подготовка и распространение ежегодного государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды;
установление порядка определения размера платы за выбросы и сбросы
загрязняющих веществ в окружающую среду; организация и проведение государственной экологической экспертизы;
предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;
обеспечение населения достоверной информацией о состоянии окружающей среды;
образование особо охраняемых природных территорий федерального значения, природных объектов всемирного наследия; управление природно-заповедным фондом, ведение Красной книги РФ;
ведение госучета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, и их классификация;
экономическая оценка природных и природно-антропогенных объектов;
установление порядка лицензирования отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды и его осуществление;
международное сотрудничество РФ в области охраны окружающей среды и иные полномочия.
| 
Контакты
Хозяйственное право Курс лекций