|
В Трудовом Кодексе Российской Федерации в статье 189, Правила внутреннего трудового распорядка определяются, как «локальный нормативный акт организации, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в организации». На сегодняшний день в современном обществе Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации и являются, как правило, приложением к коллективному договору. Внутренний трудовой распорядок - это основанная на нормах трудового законодательства система отношений, складывающаяся внутри коллектива организации в ходе выполнения производственных заданий и обеспечивающая осуществление субъективных прав и выполнение трудовых обязанностей всеми субъектами трудовых отношений, участниками трудового процесса. Среди трудовых обязанностей работников указывается и такая обязанность, как соблюдать дисциплину труда, от выполнения которого зависит надлежащее течение процесса кооперированного (совместного) труда. Поэтому работодатель наделяется трудовым законодательством властными полномочиями по управлению процессом трудовой деятельности, а также правом привлекать к дисциплинарной ответственности тех работников, которые нарушают трудовую дисциплину. Правила внутреннего трудового распорядка обычно вывешиваются в помещениях предприятий, учреждений, организаций на видных местах и содержат права и обязанности администрации, трудового коллектива и работников (последние квалифицируются в тарифно-квалификационных справочниках и должностных инструкциях работников) и доводятся до каждого работника. Отсутствие в организации утвержденных в установленном порядке Правил внутреннего трудового распорядка лишает работодателя возможности привлечь систематически нарушающего трудовой распорядок работника к дисциплинарной ответственности, так как нельзя вменить в обязанность то, чего нет. Именно этим документом устанавливается в организации режим работы: ее начало и окончание, регламентируется время обеденного перерыва, другие вопросы внутренней организации режима труда. Правила внутреннего распорядка обычно состоят из следующих 7 разделов: 1.)общие положения; 2.) порядок приема и увольнения; 3.) основные обязанности работника; 4.) основные обязанности работодателя, его администрации; 5.) рабочее время и его использование: режим рабочего времени для всего производства и отдельных подразделений, в том числе начало и конец обеденных и других внутрисменных перерывов, графики сменности, структура рабочей недели; 6.) меры поощрения за успехи в труде; 7.) дисциплинарная ответственность за нарушение трудовой дисциплины. В типовых правилах внутреннего трудового распорядка в общей части указано: «Правила внутреннего распорядка обеспечивают: - право каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, право на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска; - равенство прав и возможностей работников; - право каждого работника на своевременную и в полном размере выплату заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральными законами и Коллективным договором между администрацией и работниками; - равенство возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации; - право работников и Предприятия на защиту своих прав и интересов; - право работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности; - право на обязательное социальное страхование работников; - обязанность предприятия по возмещению вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей; - обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право предприятия требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу предприятия; - право работников требовать от предприятия соблюдения обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права; - право на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров». Анализируя общие положения типовых правил внутреннего трудового распорядка, и их в целом, мы убеждаемся, что именно они в первую очередь обеспечивают соблюдение трудовой дисциплины на предприятии, так как регламентируют все аспекты отношений между работником и предприятием, а также работников между собой. В некоторых отраслях экономики в сфере обеспечения трудовой дисциплины действуют специальные акты, утверждаемые в централизованном порядке ( Устав о дисциплине работников морского транспорта, Устав о дисциплине работников рыбопромыслового флота Российской Федерации, Положение о прохождении службы в органах внутренних дел и т.п.). Подобные акты действуют в тех отраслях хозяйства, к трудовой дисциплине работников которых общество и государство вынуждены предъявлять более жесткие требования в силу техногенных особенностей и потенциально катастрофических размеров вреда, вызываемого ненадлежащим поведением работников. Уставы распространяются не на всех работников, а лишь на тех, которые выполняют в данной отрасли хозяйства основные работы. Так, на железнодорожном транспорте в п. 3 действующего Положения о дисциплине, говорится: «Действующее Положение распространяется на всех работников предприятий, учреждений, объединений и организаций железнодорожного транспорта, относящихся к государственной собственности Российской Федерации, независимо от их организационно-правовой формы, в том числе и на работников центрального аппарата Министерства путей сообщения Российской Федерации (далее именуются - работники), за исключением работников жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания, системы рабочего снабжения, общественного питания на железнодорожном транспорте, сельского хозяйства, медико-санитарных учреждений, учебных заведений, научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций, библиотек, методических кабинетов, культурно-просветительных, спортивных и детских учреждений, пансионатов и домов отдыха. Уставы и положения о дисциплине определяют трудовые обязанности работников в отдельных отраслях, устанавливают меры поощрения, а также меры взыскания и порядок их наложения. Наличие устава о дисциплине в той или иной отрасли не означает, что в ней не действуют правила внутреннего трудового распорядка. Эти правила распространяются на всех работников, не подпадающих под действие уставов и положений о дисциплине. Правила внутреннего распорядка распространяются на работников, в отношении которых действуют уставы, за исключением вопросов, регулируемых непосредственно уставами. Конкретные обязанности здесь также могут уточняться квалификационными справочниками, должностными инструкциями, техническими правилами и другими нормами, а также контрактами. Значение дисциплины труда очень велико для высокопроизводительного совместного труда, для порядка на производстве. Конкретно это выражается в том, что:
1. дисциплина труда позволяет каждому работнику трудиться с полной отдачей. Это благотворно сказывается на проявлении инициативы в труде, когда работник уверен в дисциплине и не только своей;
2. высокая дисциплина труда обеспечивает высокопроизводительный труд не только каждого работника, но и всего трудового коллектива;
3. дисциплина труда способствует работе без брака, повышению качества продукции;
4. дисциплина труда способствует порядку на производстве, выполнению всеми работниками и производственными участками возложенных на них администрацией заданий;
5. дисциплина труда способствует охране здоровья во время трудовой деятельности, охране труда каждого работника и всего трудового коллектива ( при плохой дисциплине труда происходит больше аварий и несчастных случаев на производстве);
6. способствует рациональному использованию рабочего времени каждого работника и трудового коллектива в целом.
Анализируя вышеизложенное необходимо заметить, что нельзя недооценивать значение дисциплины труда в современном развитом обществе, так как ее соблюдение является основой основ нормального функционирования предприятий, организаций, учреждений и государства в целом.
|