|
Е.Н. Голенко и В.И. Ковалев дают такое определение поощрения за труд: « Поощрение – это публичное признание результатов труда работников».
Поощрение труда – это один из самых важных, на мой взгляд, элементов трудовой дисциплины, так как именно поощрение труда, а не применение дисциплинарных санкций, дает предпосылки для повышения производительности труда путем стимулирования работника. Рациональное использование мер поощрения труда, в совокупности с применением мер дисциплинарного взыскания, дает возможность нанимателю эффективно регулировать процесс производства и постоянно повышать качество продукции, обеспечивает высокий уровень трудовой дисциплины.
Статья 191 Трудового Кодекса Российской Федерации раскрывает понятие поощрения за труд следующим образом: « Работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих свои обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).
Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам».
То есть Трудовой Кодекс не ограничивает собой возможных видов поощрений, а предоставляет право работодателю помимо очерченных применять и другие виды поощрений. Например, в Министерстве Внутренних Дел часто применяется такой вид поощрения, как фотографирование на Доску почета.
Основанием для применения к работнику мер поощрения является его добросовестный эффективный труд, т. е. безупречное выполнение трудовых обязанностей, повышение производительности труда, улучшение качества продукции, продолжительная добросовестная работа, а также другие достижения в работе, что одновременно служит стимулированием работников работать лучше, соблюдать трудовую дисциплину.
Меры поощрения за успехи в труде по их основаниям и по тому, кто их применяет, можно разделить на два вида:
1). Меры, применяемые работодателем за образцовое выполнение трудовых обязанностей, повышение производительности труда, улучшение качества продукции, продолжительную и безупречную работу, новаторство в труде и иные достижения в работе: объявление благодарности, выдача премии, награждение ценным подарком, награждение почетной грамотой, представление к званию лучшего по профессии и другие меры поощрения.
2). Меры, применяемые вышестоящими органами по представлению руководителя производства, за особые трудовые заслуги перед обществом и государством работника: награждение орденами, медалями, почетными грамотами различных вышестоящих органов, нагрудными значками, присвоение почетных званий и званий лучшего работника по данной профессии ( например, заслуженный юрист РФ, заслуженный деятель науки, заслуженный учитель, заслуженный сотрудник МВД Российской Федерации и т.д.).
На сегодняшний день установлено более пятидесяти почетных званий РФ, которые вводятся в целях поощрения граждан за высокое профессиональное мастерство и многолетний добросовестный труд, утверждены положения о них и описания нагрудного знака к почетным утвержденным званиям РФ. Для получения почетного звания соответствующий работник должен проработать по данной профессии не менее 15 лет.
Положение о государственных наградах Российской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ от 2 марта 1994 года ( с изменениями и дополнениями) закрепляет виды государственных наград как высшую форму поощрения граждан за выдающиеся заслуги в экономике, науке, культуре, искусстве, защите отечества, другие заслуги перед государством и народом.
В п.4 Положения о государственных наградах Российской Федерации определено: « Ходатайства о награждении государственными наградами возбуждаются в коллективах предприятий, учреждений, организаций частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности. Они возбуждаются также органами местного самоуправления».
После чего эти ходатайства направляются главам администраций краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, для подготовки представлений к награждению государственными наградами и внесения Президенту Российской Федерации, который издает Указы о награждении государственными наградами.
Согласно п.8 Положения о государственных наградах Российской Федерации: « Государственные награды и документы к ним вручаются награжденным в торжественной обстановке не позднее двух месяцев со дня вступления в силу указа Президента Российской Федерации о награждении».
А в п. 9 Положения сказано, что: « Лица, удостоенные государственных наград, пользуются льготами и преимуществами в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации».
Все меры поощрения по их характеру можно разделить на моральные (благодарность, почетные грамоты, звание лучший по профессии) и материальные ( награждение ценным подарком, выдача премии, продвижение на высшую должность, в высший класс, разряд и т.д.). Материальные меры поощрения имеют также и моральную сторону – публичное признание заслуг работника. А некоторые моральные, наоборот, материальную сторону – например награждение теми или иными государственными наградами обеспечивает лицу определенные льготы (по оплате жилья, проезда и т.д.).
Как было сказано выше, перечень мер поощрения, приведенный в части 1 статьи 191 Трудового Кодекса Российской Федерации является примерным. Федеральными законами, иными правовыми актами, уставами и положениями о дисциплине могут устанавливаться и иные дополнительные меры поощрения. Так, например, к сотрудникам МВД могут применяться такие специальные меры поощрения как фотографирование на Доску почета, награждение почетной грамотой Министерства Внутренних Дел, досрочное присвоение очередного специального звания, награждение именным оружием, присвоение очередного специального звания на ступень выше соответствующего занимаемой должности, снятие ранее наложенного взыскания.
До принятия нового Трудового Кодекса Российской Федерации работодатель мог применить поощрение только совместно или по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом, действующим в организации. Теперь порядок применения мер поощрения сотрудников Кодексом не устанавливается, соответственно работодатель вправе определить его по собственному усмотрению.
В уставах и положениях о дисциплине порядок применения мер поощрения, как правило, строго регламентирован. Так, например, в соответствии с Положением о дисциплине работников железнодорожного транспорта РФ, в системе железнодорожного транспорта, действует следующий порядок:
- право объявления благодарности имеет каждый руководитель;
- объявление благодарности в приказе, выдача премии, награждение ценным подарком, Почетной грамотой, производятся руководителем, имеющем право приема на работу данного сотрудника;
- награждение нагрудным знаком «Почетный железнодорожник» производится приказом министра путей сообщения РФ.
Аналогичный порядок поощрений сотрудников предусмотрен в Положении о прохождении службы в органах внутренних дел.
Работодатель может применить к работнику одновременно несколько мер поощрения ( например, работнику может быть объявлена благодарность одновременно с выдачей денежной премии, либо он может быть награжден Почетной грамотой с вручением ценного подарка).
Поощрения объявляются приказом и доводятся до трудового коллектива. Все меры поощрения, примененные к работнику, отмечаются в его трудовой книжке либо в послужном списке с занесением в личное дело (например, для сотрудников МВД). В течение действия дисциплинарного взыскания к работнику меры поощрения не применяются, хотя в исключительных случаях, в некоторых ведомствах применяется такая мера поощрения как снятие ранее наложенного взыскания (органы внутренних дел).
Работникам, успешно и добросовестно выполняющим свои трудовые обязанности, в первую очередь предоставляются преимущества и льготы в области социально-культурного и жилищно-бытового обслуживания (путевки в санатории и дома отдыха, улучшение бытовых условий, предоставление житья и т.д.). На некоторых производствах составляются списки резерва для занятия более высокой должности, в которые включаются работники в зависимости от их успехов в труде. Например, в МВД ежегодно издаются Приказы о зачислении сотрудников в резерв на выдвижение на руководящие должности, в соответствии с которым осуществляется обучение и стажировка сотрудников по различным вышестоящим должностям.
В настоящее время с принятием нового Трудового Кодекса Российской Федерации, где дана возможность работодателю самостоятельно поощрять сотрудников, вплоть до представления к почетным званиям, несколько снизилась роль профсоюзов и трудовых коллективов в обеспечении трудовой дисциплины. Хотя с моей точки зрения, ни коим образом нельзя отказываться от помощи профсоюзов и иных общественных организаций, в обеспечении дисциплины труда на производстве, необходимо стараться направлять деятельность руководителя и общественных организаций в одно русло, для обеспечения дисциплины труда.
Подводя черту под такой мерой обеспечения трудовой дисциплины на производстве, как поощрения сотрудников, можно сказать, что она является ключевой в нашем обществе. Существует хорошее понятие «работать не за страх, а за совесть», на мой взгляд, меры поощрения в полном объеме обеспечивают это понятие, развивают в каждом работнике стремление как можно лучше и качественнее выполнить порученный ему участок работы, добиться максимального признания и благодарности за свой труд.
|
Контакты
Поощрения за труд