|
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. Это минимальная продолжительность, гарантируемая законодателем на федеральном уровне. Следовательно, ежегодный основной отпуск не может быть менее 28 календарных дней. Вместе с тем он может быть более 28 календарных дней. Увеличение ежегодного основного отпуска осуществляется двумя способами: нормативным путем и договорным. Речь идет об удлиненном основном отпуске, предоставляемом отдельным категориям работников в соответствии с ч. 2 ст. 115 ТК и иными федеральными законами. Например, педагогическим работникам образовательных учреждений предоставляется ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск. Его продолжительность определяется постановлением Правительства РФ от 1 октября 2002 г. «О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам образовательных учреждений». Для некоторых категорий работников законами установлены очередные отпуска большей продолжительности. Например, подростки имеют право на удлиненный очередной отпуск — 31 календарный день (статья 267 ТК РФ), инвалидам и пожилым людям должно быть предоставлено не менее 30 календарных дней отпуска.[1] Помимо этого удлиненный основной отпуск предусмотрен для: — работников образовательных учреждений и педагогические работники других учреждений, в соответствии со статьей 334 ТК РФ, Законом РФ "Об образовании" и Постановлением Правительства РФ "Об отпусках работников образовательных учреждений и педагогических работников других учреждений, предприятий, организаций" от 13 сентября 1994 года № 1052, — от 56 до 42 календарных дней; — работников здравоохранения, осуществляющих диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также работников организаций, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, — 36 рабочих дней (с учетом ежегодного дополнительного отпуска за работу в опасных для здоровья условиях труда) (Постановление Правительства РФ от 3 апреля 1996 г. № 391); — сотруднику таможенного органа очередной ежегодный отпуск предоставляется продолжительностью 30 календарных дней без учета времени следования к месту проведения отпуска и обратно[2]; — спасателям профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований ежегодно предоставляется очередной отпуск продолжительностью от 30 до 40 суток (статья 28 Федерального Закона "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ); — судьям предоставляются ежегодные оплачиваемые отпуска продолжительностью 30 рабочих дней. Судьям, работающим в районах Крайнего Севера, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются продолжительностью 51 рабочий день, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями, где установлены коэффициенты к заработной плате, — 45 рабочих дней (статья 19 Закона "О статусе судей в РФ" от 26 июня 1992 года№ 3132-1); — прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью от 30 до 45 календарных дней без учета времени следования к месту отдыха (статья 41.4 Федерального закона "О прокуратуре РФ" от 17 января 1992 года № 2202-1); — очередной ежегодный отпуск сотрудникам органов внутренних дел предоставляется продолжительностью 30 календарных дней, а сотрудникам органов внутренних дел, проходящим службу в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями, — 45 календарных дней (статьи 37, 45—51 Постановления ВС РФ "Об утверждении положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации" от 23 декабря 1992 г. № 4202-1, Постановлению Правительства от 23.01.2001, № 48 статьи 20, 33 Закона "О милиции" от 18 апреля 1991 года № 1026-1); — гражданским служащим, замещающим высшие и главные должности гражданской службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30—35 календарных дней (статья 46 Федерального закона "О государственной гражданской службе РФ" от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ); — муниципальному служащему устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней. Для отдельных категорий муниципальных служащих федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск большей продолжительности (ст. 17 Федерального Закона "Об основах муниципальной службы в РФ" от 8 января 1998 года № 8-ФЗ); — ежегодный оплачиваемый отпуск научным работникам, имеющим ученую степень: доктора наук — 48 рабочих дней, кандидата наук — 36 рабочих дней (Постановление Правительства РФ "О ежегодных отпусках научных работников, имеющих ученую степень" от 12 августа 1994 е № 949). После подачи заявления об увольнении работник должен отработать две недели. Затем его просьба об увольнении должна быть выполнена (ст. 80 ТК РФ). Если работник уволится до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, работодатель может произвести удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю за неотработанные дни отпуска. При подсчете удержаний за неотработанные дни отпуска действуют следующие правила: за каждый отработанный полностью месяц работнику причитается 2,33 календарных дня отпуска (28 календарных дней / 12 месяцев); месяцы считаются только целями (округляются до целого), причем если отработано менее половины месяца, за него производится удержание, если больше половины — не производится. Подлежат пересчету также НДФЛ, ЕСН, пенсионные взносы и взносы на обязательное страхование от несчастных случаев и профзаболеваний, налоговая база по налогу на прибыль, т.к. сумма дохода работника корректируется. Удержания за неотработанные дни отпуска не производятся, если работник увольняется по следующим основаниям (ст. 137 ТК РФ): отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы (п. 8 части первой статьи 77); ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем (п. 1 части первой статьи 81); сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя (п. 2 части первой статьи 81); смены собственника имущества организации (в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера) (п. 4 части первой статьи 81); призыв работника на военную службу или направление его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу (п. 1 статьи 83); восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда (п. 2 статьи 83); признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 5 статьи 83); смерть работника либо работодателя — физического лица, а также признание судом работника либо работодателя — физического лица умершим или безвестно отсутствующим (п. 6 статьи 83); наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, крупная авария, эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства), если данное обстоятельство признано решением Правительства Российской Федерации или органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (п. 7 статьи 83). Возможны случаи, когда работник увольняется до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил отпуск "авансом", причем сразу после отпуска. В этих случаях при расчете наниматель вправе из заработной платы произвести удержание за неотработанные дни отпуска. Однако сумма под расчет, если ему и причитается, то мизерна и не может покрыть его задолженности перед работодателем за "незаработанные", но уже использованные дни отпуска. К сожалению, если такая ситуация уже сложилась, работодателю придется признать долг работника перед ним безнадежным, т.к. отсутствует источник, за счет которого можно было бы произвести удержание достаточной суммы, и механизм ее истребования с бывшего работника. Во избежание таких проблем работодателю лучше быть осмотрительным и предоставлять отпуск за не полностью отработанный год пропорционально отработанному времени. При этом незаконно мотивировать предоставление только части отпуска тем, что рабочий год не закончен. Конфликт можно предупредить, если предоставление части отпуска объяснить производственной необходимостью (эта или подобная формулировка должна присутствовать в приказе (распоряжении) о предоставлении отпуска, издаваемом на основании письменного заявления работника о получении отпуска "авансом"). Ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях, названных в ст. 124 ТК РФ: — временной нетрудоспособности работника. При заболевании работника во время нахождения в ежегодном отпуске он подлежит продлению на число дней нетрудоспособности или по соглашению с работодателем переносится на другой срок. Если работник заболел до начала отпуска, то по согласованию с работодателем отпуск переносится на другой срок. Если в период ежегодного отпуска у женщины-работницы наступает срок отпуска по беременности и родам, то ей выдается дородовой больничный листок, ежегодный отпуск прерывается и предоставляется по желанию женщины в любое другое время.; — исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого законом предусмотрено освобождение от работы; — в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами организации. В течение года отпуск по соглашению между работником и работодателем может переноситься по сравнению со сроками, установленными графиком отпусков, если: — работнику своевременно не была произведена оплата за время этого отпуска (оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала — статья 136 ТК РФ). — работник был предупрежден о времени начала отпуска позднее чем за две недели до его начала (статья 123 ТК РФ). По соглашению между работником и работодателем и с силу положений статьи 125 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. Статья определяет, что одна часть отпуска (но не обязательно первая) должна быть не менее 14 календарных дней. Продолжительность остальных частей определяется соглашением сторон трудового договора и может быть от 1 дня. Трудовое законодательство не содержит требований предоставления отпуска по частям с обязательным захватом выходных дней, т.е. если работодатель не будет возражать, работник может использовать половину своего отпуска только в рабочие дни по частям. А вот требование работодателя в обязательном порядке брать часть отпуска в выходные дни неправомерно, т.к. ухудшает положение работника по сравнению с нормами ТК РФ. В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется. Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до восемнадцати лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. За нарушение установленных правил предоставления отпуска на работодателя может быть наложена административная ответственность, предусмотренная ст. 5.27 КоАП РФ — на организацию штраф в размере от 30 000 до 50 000 руб., на индивидуального предпринимателя — от 500 до 5 000 руб. Часто работодатель по согласию с работником формально оформляет отпуск и на этот период заключает с работником гражданско-правовой договор, по которому работник выполняет свои же должностные обязанности в' период отпуска. Само по себе заключение такого договора не обосновано, а вознаграждение по такому договору не уменьшит налоговую базу по налогу на прибыль (п. 21 ст. 255 и п. 21 ст. 270 НК РФ). Статья 121 ТК РФ определяет порядок исчисления стажа работы, дающего право на основной оплачиваемый отпуск. В стаж включаются: — время фактической работы; — время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска, нерабочие праздничные дни, выходные дни и другие предоставляемые работнику дни отдыха; — время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе; — период отстранения от работы работника, не прошедшего обязательный медицинский осмотр (обследование) не по своей вине. В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, не включаются: — время отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том числе вследствие его отстранения от работы работника: появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда; не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр (обследование), а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором; в случае приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья; по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; в других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; — время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста; — время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, если их общая продолжительность превышает 14 календарных дней в течение рабочего года (до 6 октября 2006 г. в стаж, дающий право на отпуск включался отпуск "за свой счет" продолжительностью до 7 дней в течение рабочего года). В стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время. У вахтовиков в стаж, дающий право на ежегодный основной и дополнительные отпуска за работу во вредных условиях труда, за непрерывный стаж работы на предприятии, включаются дни отдыха (отгулов)[3]. Имеются особенности и при исчислении стажа для отпуска лицам, работающим по совместительству. Им ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе. Если на работе по совместительству работник не отработал шести месяцев, то отпуск предоставляется авансом (ст. 286 ГК РФ). Если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работника меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы, то работодатель по просьбе работника предоставляет ему отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности. Некоторые особенности предоставления отпусков совместителям определе-ну Постановлением Госкомтруда СССР, Минюста СССР и ВЦСПС "Об утверждении положения об условиях работы по совместительству" от 09.03.1989 № 81/604-К-3/6-84 (ред. от 15.08.1990, с изм. от 14.08.2001), Постановлением Минтруда РФ "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" от 30.06.2003 № 41. Работа на условиях неполного рабочего времени в случаях, предусмотренных ст. 93 ТК РФ не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа. Так, неполное рабочее время (неполный рабочий день, смена, неделя) может устанавливаться по соглашению между работником и работодателем при приеме на работу или впоследствии. Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Особенности обеспечения отпусками и исчисления стажа для предоставлении отпусков женщинам, имеющим детей и работающим неполное рабочее время, определены Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС "Об утверждении положения о порядке и условиях применения труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время" от 29.04.1980 № 111/8-51. [1] Законы от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ и от 2 августа 1995 года № 122-ФЗ [2] Статьи 35—40 Федерального Закона "О службе в таможенных органах РФ" от 21 июля 1997 года № 114-ФЗ [3] П 7.1 Основных положений о вахтовом методе организации работ, утвержден¬ных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минз¬драва СССР от 31.12.1987 № 794/33-82
|