|
Новые подходы к свободе труда и ее правовому закреплению создают определенные проблемы (но отнюдь не неразрешимые) в области правового регулирования в сфере труда. Сегодняшняя ситуация нередко приводит к крайностям - иллюзиям, что наемный труд во многом подпадает под сферу действия гражданского права с его принципом свободы договора. При этом учитывается, что трудовое право как отрасль вышло из недр права гражданского (что абсолютно верно). Однако такой подход может иметь далеко идущие последствия для огромного количества людей, так как в любой стране большинство работоспособных граждан зарабатывают себе на хлеб, работая именно в качестве наемных работников. Существуют два основных метода правового регулирования общественных отношений: публично-правовой и частно-правовой. Оба могут быть использованы при реализации гражданами России своего конституционного права на труд. Если они реализуют данное право, заключая гражданско-правовые договоры, то применяется частно-правовой метод. Если же они реализуют его в качестве наемных работников, заключая трудовой договор, то возможна комбинация методов. Казалось бы, почему при заключении трудового договора работник и работодатель не могут быть абсолютно свободными? Да именно потому, что трудовое право имеет предметом своего регулирования отношения, отличные от предмета регулирования гражданского права. К сожалению, свою долю в эту путаницу вносит и так называемое "трудовое соглашение" - нигде и никем не предусмотренная форма договора - "незаконнорожденное дитя юриспруденции". По сути это не что иное, как гражданско-правовой договор (чаще всего подряда), однако определение "трудовое" создает немало проблем (возможно, именно оно и явилось причиной распространения на гражданско-правовые договоры обязанности начисления страховых взносов во внебюджетные фонды). Преследуя чисто фискальные цели и в то же время уходя от чрезмерного вмешательства в регулирование трудовых отношений, государство сегодня нередко оставляет работников один на один с работодателем. Это приводит к попыткам работодателей заключать гражданско-правовые договоры не только тогда, когда они вполне уместны, но и тогда, когда по своему характеру работа явно "вписывается" в рамки именно трудового права. При этом работодатели нередко делают это демонстративно, ущемляя права работников (прим. 3). Проблема осложняется еще и большим разнообразием трудовых отношений, а также появлением значительного числа так называемых «нетипичных форм занятости», которые с трудом укладываются в рамки трудового права, изначально ориентированного на труд промышленных рабочих. Предлагаемое законодателем понятие трудового договора не охватывает всего многообразия трудовых отношений. В науке же трудового права не показано видоизменение признаков трудового договора в зависимости от того или иного вида трудовой деятельности. Не указано, какие признаки носят универсальный характер, то есть, присущи всем трудовым отношениям, а какие являются частной характеристикой отдельных видов. Необходимо создание научной основы для дифференциации трудовых отношений, которая нашла бы отражение в законодательном регулировании особенностей отдельных видов трудового договора. Имеющаяся неопределенность признаков трудового договора позволяет отдельным представителям юридической науки вести речь об отсутствии самостоятельности трудового договора как правового явления, о его гражданско-правовой природе и необходимости регулирования трудовых отношений в рамках гражданского права. Статья 37 Конституции РФ (Конституция Российской Федерации принята на всенародном референдуме 12 декабря 1993 года с последующими изменениями) говорит, что труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Запрещается принудительный труд, кроме предусмотренных законом случаев. Так в соответствии с международными нормами не считается принудительным трудом: 1) работа выполняемая на основании вступившего в законную силу приговора труда 2) военная служба 3) работа в условиях чрезвычайных обстоятельств. Каждый имеет право на труд в условиях отвечающих требованиям безопасности гигиены на вознаграждение на труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного Федеральным Законом размера оплаты труда. В трудовом праве свобода труда трансформируется в свободу трудового договора. Трудовой договор является одним из главных оснований возникновений трудовых отношений между работником и работодателем. Принцип свободы трудового договора лежит в основе не только его добровольного заключения, но и дальнейшего существования трудовых отношений. Определение понятия трудового договора приводится в ст. 56 ТК РФ Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. В данном определении даются основные, сущностные черты трудового договора, позволяющие отграничить его от иных, прежде всего, гражданско-правовых договоров, возникающих в связи с трудом (договор подряда, оказания услуг, авторский договор и т.д.). Такое разграничение имеет важное практическое значение, поскольку лишь на лиц, заключивших трудовой договор, распространяется законодательство о труде; в полной мере на них распространяется законодательство о социальном обеспечении и социальном страховании; время работы по трудовому договору записывается в трудовую книжку, и т. п. Трудовой договор определяет правовое положение граждан, как участников определенной кооперации труда в качестве работника данного трудового коллектива. Только с заключением трудового договора граждане становятся членами данного трудового коллектива и подчиняются его внутреннему трудовому распорядку(см.приложение 1, 2). Признаки трудового договора: А) его предметом являются личные выполнения трудовых функций. Б) выполнение работы определенного рода В) подчинение работника в процессе выполнения трудовых функций правилам внутреннего трудового распорядка. Г) оплата труда по заранее установленным нормам, но не ниже гарантированного мин. установленного федерального уровня. Трудовой договор имеет большое юридическое значение, а также велика его социально-экономическая роль. Он является: основной правовой формой привлечения, распределения, закрепления, рационального использования трудовых ресурсов страны; одной из правовых форм осуществления всеми работниками принципа свободы труда; основанием возникновения трудового правоотношении работника и действия во времени; правовой формой вязи работника с членами трудового коллектива; договором личного характера и поэтому охраняет личность работника от незаконных условий труда, его честь и достоинство. С заключением трудового договора гражданин становится членом конкретной организации и приобретает право участвовать в управлении данной организацией. Трудовой договор исполняется личным трудом и имеет именной характер как договор данного работника.
|
Контакты
Публикации