|
5. Государственные и муниципальные унитарные предприятия
Это такие коммерческие организации, которые не наделены правом собственности на закрепленное за ними имущество. Собственником этого имущества является государство или местное сообщество (муниципалитет). Это предприятие называется унитарным потому, что его имущество неделимо и не может быть распределено по вкладам, в том числе и между работниками предприятия.
Управляет унитарным предприятием единоличный руководитель, назначаемый собственником и ответственный перед ним.
Собственник передает имущество унитарному предприятию либо на праве хозяйственного ведения, либо на праве оперативного управления.
Предприятие, имеющее право хозяйственного ведения, самостоятельно осуществляет свою хозяйственную деятельность, самостоятельно отвечает по своим обязательствам (закрепленным за ним имуществом) и не несет ответственности по обязательствам собственника. Это предприятие создается по решению соответствующего государственного или муниципального органа.
Предприятие, получившее имущество на праве оперативного управления, создается только по решению Правительства РФ и только на базе имущества, находящегося в федеральной собственности. Такое предприятие является федеральным казенным предприятием. Ясно, что оно может быть только в государственной собственности.
Как мы уже отмечали, общество с ограниченной ответственностью и акционерное общество могут быть образованы и одним физическим лицом и действовать в составе этого единственного лица. Гражданин может вести предпринимательскую деятельность не только как индивидуальный частный предприниматель, но и как юридическое лицо. В чем смысл такого раздвоения предпринимательской личности? Смысл разграничения имущества состоит в том, чтобы отделить личное имущество физического лица от имущества юридического лица, так как оно подвергается хозяйственному риску. Предприниматель отделяет свою личную жизнь от коммерческой, хозяйственной деятельности. Интересно, что в этой ситуации возможен гражданский спор лица с... самим собой. И такие случаи известны из судебной практики зарубежных стран, когда лицо А. обращается с требованием к юридическому лицу А. Например, если счет юридического лица А. заблокирован компетентным органом по каким–либо причинам, а лицо А. желает получить с этого счета некую сумму своих дивидендов. Как видим, «раздвоение» юридической личности бывает полезно.
Следует особо подчеркнуть, что Гражданский кодекс РФ в статьях 66–112 (гл. 4) дает исчерпывающий перечень коммерческих организаций и их форм. И они могут создаваться только в этих организационно–правовых формах.
Виды некоммерческих юридических лиц
1. Потребительский кооператив.
Это общее, родовое понятие применимо к нескольким видам кооперативов: собственно потребительским, жилищным, садовым, дачным, жилищным товариществам собственников приватизированных квартир (кондоминиумам) и т.д. Подобный кооператив является добровольным объединением граждан на основе членства с целью удовлетворения материальных (имущественных) потребностей членов кооператива. Для достижения этой цели члены кооператива объединяют имущественные взносы (паи). Как видим, здесь имеется ряд моментов, сходных с хозяйственным товариществом и, особенно с производственным кооперативом. Однако коренное отличие потребительского кооператива состоит в том, что он не производит, а потребляет, поэтому доходы, полученные потребительским кооперативом, не могут распределяться между его членами.
2. Общественные и религиозные организации
Если потребительские кооперативы создаются для удовлетворения материальных потребностей их членов, то общественные и религиозные организации – для удовлетворения духовных, нематериальных потребностей. Это добровольные объединения граждан на основе общности их интересов. В политических партиях это интересы борьбы за власть и осуществление определенной политической и социальной программы, в религиозных организациях – обеспечение условий для вероисповедания, в творческих союзах – решение творческих задач писателей, композиторов, художников. Профессиональные союзы защищают трудовые и социальные права и интересы трудящихся. Названные организации могут вести предпринимательскую деятельность, подчиненную основной цели организации: политическая партия – издавать газеты и иную литературу, церковь – продавать свечи и религиозные книга и т.д.
3. Фонды
Эти организации сравнительно недавно получили распространение у нас в стране. Они могут быть учреждены как гражданами, так и юридическими лицами для самых различных общественно полезных целей: социальных, благотворительных, образовательных, культурных и др. Имущество фонд получает от своих учредителей и является его собственником. Он не отвечает по долгам учредителей, они – по долгам фонда. Среди известных фондов можно назвать Фонд мира, Детский фонд и др. Интересно, что права учредителей фонда несколько ограничены: они не могут самостоятельно принять решение о ликвидации фонда. Такое решение может принять только суд по ходатайству заинтересованных лиц.
4. Учреждения
Учреждение – это организация, созданная собственником для осуществления социально–культурных или управленческих функций некоммерческого характера. Учреждение полностью или частично финансируется собственником. Поэтому оно отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении средств. Если их недостаточно, то собственник несет субсидиарную ответственность по части долга, не покрытого средствами самого учреждения. К учреждениям мы можем отнести государственные больницы, институты, государственную и муниципальную администрацию всех уровней, культурно–просветительные учреждения и т.д.
|